李明
6月16日，在一次干部大会，教育部部长周济强调，要认真做好灾区学校恢复重建规划制定工作，搞好学校标准设计，把学校建成最坚固和最安全的地方，在灾难发生时学校应成为群众的避难场所。
突如其来的汶川大地震造成了巨大生命财产损失。当抗震救灾逐步进入重建阶段时，我们就不能不
汲取经验教训，如何提高灾后重建建筑的抗震性能自然引人关注。
而学校是重要而又特殊的公共建筑物，它理应成为最坚固的地方。
说它重要，是因为学校是人群高度密集区。上课时，三四十平方米的教室里，坐着四五十名学生。规模较大的学校，学生总数过千。学校的坚固程度，直接关系到生命的安全和是否拥有逃生机会。
而学校的特殊性则体现在面对灾难时学生的弱势地位。学生，特别是小学生和初中生，由于年龄小，应变能力差，发生灾难时，自救能力弱，很容易造成群死群伤。
而孩子是家庭的希望，每个孩子的安危都牵动着一个家庭的神经。把学校建成最坚固和最安全的地方，既是社会也是每个家庭的愿望。
在这方面，日本的经验值得我们借鉴。
日本是个地震频发的国家，为了降低地震损失，日本出台了一系列的措施。1981年，日本制定《建筑基准法》，规定日本建筑物必须能够抵御6-7级地震。其后，又4次修改建筑标准法，抗震标准一再提高。
对于学校，日本政府明确要求“学校的耐震性决不能因地区间财力水平的差异，而导致学校安全性能出现差距”。为此，从2006年开始，政府以提高学校耐震率为重点，出资创立了“建造安全、放心学校补助金”制度。而学校的建筑质量，更成为社会公众关注的焦点和行业协会定期检查的重点对象。
现在，日本建筑整体抗震性大为增强。而最好的地段中最安全的建筑物，肯定少不了学校。一旦出现了自然灾害，市民首先会去学校避难。
现在，不仅教育主管部门在强调学校抗震性能的重要性，国务院近日公布的《汶川地震灾后恢复重建条例》也明确规定，学校应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计，增强抗震设防能力。国内不少一流的建筑机构亲自主持震区学校的规划设计。
老话说：“预则立，不预则废。”灾难不会预演，只有提高标准，早作安排，灾难来时才能多一点从容。
